주민 참여형 의회를 위한 운영 개선방안 연구 용역

제 안 요 청 서

과 천 시 의 회

차     례

Ⅰ. 사업안내	2
Ⅱ. 용역업체 선정	3
Ⅲ. 제안서 작성요령	7
Ⅳ. 제출서류 안내	8
Ⅴ. 과업지시서	12
Ⅵ. 각종 서식	17

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주민 참여형 의회를 위한 운영 개선방안 연구 용역

Ⅰ. 사업안내

□ 과 업 명 : 주민 참여형 의회를 위한 개선방안 연구

□ 과업기간 : 착수일로부터 6개월(180일)

□ 과업내용

◦ 주민과 의회간 연계성 현황 분석

- 주민과 의회간 연계성 현황을 제도적․기능적․정치 문화적 측면에서 서구 선진국의 사례와 비교하여 시사점을 도출

- 특정 정책사례를 선정하여 이에 대한 의회의 역할과 기능 수행 분석을 통한 주민과 의회의 연계성을 도출

◦ 주민과 의회간의 연계성에 대한 이론적 검토

- 문헌연구 및 각종 자료를 통해 의회의 기능과 역할에 대한 이론적인 검토 수행

- 지방의회의 역할과 특징 및 기능 수행에 대한 이론적 검토 수행

- 주민과 지방 의회간 효율적/효과적 연계성에 대한 이론적 검토 수행

◦ 국내 및 해외 사례의 연구

- 지방자치 영역에 있어서 민주적 소통이 원활한 국가들, 예컨대 스웨덴, 프랑스, 미국, 일본 등을 선진국을 선정하여 이들 국가에서의 지방의회의 위상과 주민과의 상호의 효율적 연계성에 대한 사례연구를 실시하여 제도적․기능적․정치 문화적 측면에서 주민과 지방의회의 연계성을 살펴보고 시사점을 도출

- 해외선진국의 사례연구를 통해 각 국가간 특징을 비교해보고 과천시의회에서 현실적으로 실천 가능한 정책과 방안을 연구

◦ 과천시의회의 발전방안 전략적 포지셔닝 및 실천과제 제안

- 서구 선진사례연구 및 현황분석으로 도출된 결과를 중심으로 과천시의회의 역할을 재점검하고 문제점과 개선점을 파악함.

- 과천시의회가 주민과의 효율적인 연계성을 이루기 위한 시의회의 전략적 포지셔닝을 모색해보고, 과천시의회의 새로운 롤 모델을 제시

- 주민참여형 의회 운영을 위한 방안을 모색(일상적 및 회기와 관련한 참여 방안)

- 의원의 정책연구 및 의정활동의 전문성을 향상시킬 수 있는 방안 검토

- 의회사무과 직원 업무 분석 및 효율적인 개선 방안 도출

- 의회 기록, 자료운영 및 자료실 관리 방안 제시

□ 용역금액(기초금액) : 금 49,500천원

□ 성과품 납품

○ 중간보고서 : 25부(요약보고서 15부 별도)

○ 최종보고서 : 25부(요약보고서 15부 별도)

□ 추진절차 및 일정

○ 용역기관 모집 공고     …………………………  2010. 12. 3 ~ 12. 13

○ 신청서 교부 및 열람    …………………………  2010. 12. 3 ~ 12. 13

○ 과 업 설 명  :  없음

○ 입찰참가등록            …………………………  2010. 12. 14 13:00 ~ 18:00

○ 제안서 제출            …………………………  2010. 12. 14 13:00 ~ 18:00

○ 제안서 및 가격심사    …………………  2010. 12. 15(수) 16:00(변경될수있음)

○ 선정결과 및 계약체결  …………………………   선정일로부터 10일 이내

※ 추진일정은 사정에 따라 변동될 수 있음.

Ⅱ. 용역업체 선정

□ 용역기관 선정

○ 입찰방법 : 일반경쟁 입찰

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약 체결

※지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

○ 참가자격 :

․지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제13조 및 동시행규칙제14조에 의한 자격을 갖추고, 당해 용역이 가능한 대학, 연구소, 법인 등 학술용역업체

○ 선정절차

․공        고 : 인터넷(G2b, 과천시의회홈페이지, 과천시홈페이지/입찰공고)

․제안서 접수 : 용역제안서 및 가격제안서 제출

․제안서 심사 : 심사위원회 구성, 평가

․낙찰자 결정

- 제안서를 제출받아 「주민 참여형 의회를 위한 개선 방안 연구」에 의거 평가한 기술평가와 가격평가 점수를 합한 총점의 고득점 순위로 우선순위를 선정하여 순위에 따라 협상이 성사되면 계약 체결

□ 제안서 심사

○ 심사위원회 : 별도의 심사위원회 구성, 운영

○ 심사방법 : 과업수행에 적합한 평가항목 및 배점기준을 마련하여 심사

○ 심사항목 및 배점기준

구 분	배점(안)	평 가 방 법	비 고
계	100점	기술능력 평가(80점)+가격평가(20점)
기술능력 평 가	80점	기술능력평가점수=객관적 평가(20점)+ 주관적 평가 (60점)	기준및배점표-별표1
가격평가	20점	가격평가점수=(최저제안가격/평가대상자제안가격)×입찰가격평가 배점한도	소수점 이하 숫자는 셋째자리에서 반올림

※ 심사위원회에서 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정, 보완하고자 할 경우에는 평가시작 이전에 위원회에서 결정할 수 있다.

○ 분야별 심사내용

<기술능력 평가 방법>

- 용역수행 관계자(연구원 등)가 제안서 평가 시 제안설명(일시, 장소, 별도 통보)

- 심사위원별로 제안서 심사 후 배점기준에 의거 채점

- 평가결과 최고점수와 최저점수는 평가에서 제외함을 원칙으로 한다.

(단 최고․최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외)

<가격평가 방법>

- 심사대상 : 제안업체가 제출한 밀봉된 가격입찰서

- 심사방법 : 제안업체를 대상으로 가격평가 점수 산정

- 가격심사점수 = (최저제안가격/심사대상 제안가격)×입찰가격평가 배점한도

※최저제안 가격 : 협상대상 후보자로 선정된 업체의 제안 가격 중 가장 낮은 금액

□ 협상적격자 선정

○ 제안서 평가결과 기술 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

○ 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

□ 낙찰자 결정

○ 종합순위 1위부터 협상대상기관이 제안한 사업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며 협상대상기관과 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

○ 협상가격은 협상대상기관이 제안한 금액을 기준으로 적용하되 당해 사업예산의 범위 내에서 정함.

○ 우선 협상대상기관과 협상이 결렬되면 우선협상대상기관과 동일한 기준과 절차에 따라 차 순위 협상대상기관과 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 다른 협상대상자와 협상을 실시함.

○ 상위 순위 기관과 협상에 의하여 낙찰자가 결정되면 하위 순위 기관과는 협상을 하지 않음.

□ 기타사항

○ 평가위원회에서 평가기준 및 평가방법, 배점기준 등을 수정, 보완하고자 할 경우에는 평가 시작 이전에 위원회에서 결정한다.

○ 계약체결은 지방계약법 동법 관련 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙에 따른다.

○ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않는다.

【 별표1 】

제안서 심사평가 기준

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

평 가 항 목		배 점	배 점 기 준
			A		B	C	D
1. 응모업체 일반현황		20
객관적평가	1) 용역수행 참여인력 현황	10	10 (10명이상)		8 (7명이상)	6 (5명이상)	4 (5명미만)
	2) 공공기관 연구용역 수행실적(최근 3년이내)	10	10 (15회이상)		8 (10회이상)	6 (5회 이상)	4 (5회 미만)
2. 용역제안서 평가		60
주관적평가	1) 용역수행 방향설정의 타당성	25	25 (최우수)	22 (우수)		20 (보통)	15 (미흡)
	2) 용역수행일정 및 추진계획의 적정성	15	15 (최우수)	12 (우수)		10 (보통)	5 (미흡)
	3) 국내외 자료조사 계획의 구체성	10	10 (최우수)	8 (우수)		6 (보통)	4 (미흡)
	4) 용역수행 조직구성 및 용역 참여 인력의 전문성	10	10 (최우수)	8 (우수)		6 (보통)	4 (미흡)

※ 전문인력은 석사학위 이상의 학위 소지자를 의미함

※ 용역제안서 평가는 상대평가임

Ⅲ. 제안서 작성요령

□ 제안서 구성 및 작성순서

구 분		작 성 지 침
Ⅰ. 신 청 서		◦ 제안서 제출 품의서(서식 제1호) ◦ 제안서 표지(서식 제2호) ◦ 신청기관 일반현황(서식 제8호) - 기관명, 대표자, 주소, 전화번호, 설립년도 등 ◦ 기관별 연구조사경력자 현황 - 연구원의 자격 및 경력 요약 총괄집계(서식 제9호) - 본 용역작업에 실제로 참여하는 직원의 개인별 경력사항(서식 제10호) ◦ 용역수행 실적 - 최근 3년 이내 공공기관이 발주한 용역 수행실적(공고일 기준) (서식 제11호)
Ⅱ. 조사 계획	1. 개 요	○ 용역수행방향 및 구체적 연구범위 설정
	2. 조사인력	○ 용역 수행팀 조직 구성 체계 및 전문 인력 투입계획 ○ 총괄 책임연구원 및 연구원의 전공 제시 ○ 분야별 연구내용의 연계․종합을 위한 방안 제시 ○ 사업수행인력 및 수행업무 예비인력 확보방안 및 보유현황
	3. 과업수행 세부계획	○ 국내․외 자료조사 계획의 구체적 방법 - 국내․외 자료조사 세부내용, 방법 등 - 기타 세부추진내용 및 실행계획 ○ 연구 방법, 기간 등의 효율적인 수행방안 제시 - 연구인력 구성계획과 연계된 기간 내 조사완료방안 등 ○ 연구 수행 결과 보고서에 포함될 내용, 항목 ○ 연구 수행 중 자문계획, 중간, 최종평가 보고계획 등

□ 제안서 및 제안요약서 작성방법

○ 규    격 : 본문 A4, 백색용지 종으로 작성 단면으로 인쇄

○ 제본방법 : 좌철

○ 수    량

- 제  안  서 : A4용지 25장(50쪽) 이내로 작성

- 제안요약서 : A4용지  5장(10쪽) 이내로 작성

○ 항목구분은 Ⅰ, 1, 가, 1), 가), ①, ㉮ 순으로 한다.

○ 제안서와 첨부자료(각종 증빙서류)는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 첨부자료도

인식표를 등을 붙여 해당 증빙자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 한다.

○ 한글 신명조로 작성하되, 대제목 16호, 소제목 14호, 본문 12호로 작성한다.

○ 쪽수는 하단 중앙에 “ - 1 - ”와 같이 표시한다.

※ 제안서 및 제안요약서 수량, 내용, 작성 순서는 작성방법을 참고로              하되, 업체별 특성을 살려 작성 할 수 있음.

□ 가격제안서

○ 제시된 양식에 따른 가격제안서와 산출내역서는 별도로 제출한다.

Ⅳ. 제출서류 안내

1. 입찰참가서류 및 가격제안서

□ 제출일시 : 입찰 공고 때에 정한 날

□ 제출장소 : 과천시의회 1층 의회사무과

□ 제출서류

① 제안서 제출 품의서(서식 제1호)

② 제안서 표지(서식 제2호)

③. 입찰참가신청서(서식 제3호)

④ 서약서(서식 제4호)

⑤ 보안각서(서식 제5호)

⑥ 확인서(서식 제6호)

⑦ 신인도(서식 제7호)

⑧ 신청기관 일반 현황(서식 제8호)

⑨ 연구조사 경력자의 자격 및 경력(서식 제9호)

⑩ 참여인력 이력사항(서식 제10호)

⑪ 공공기관 연구수행 실적(최근 3년 이내)(서식 제11호)

⑫ 가격제안서(밀봉)(서식 제12호)

⑬ 사업자등록증사본 및 법인등기부등본(법인인 경우) 각 1부

⑭ 사용인감계 또는 법인인감증명서 각 1부

⑮ 재직증명서 또는 위임장 1부(대리인의 경우 신분증 지참)

⑯ 사용인감 지참

⑰ 기타입찰참가자격을 증명하는 서류

□ 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 면제하되 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받습니다.

□ 입찰의 무효

지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령제39조제4항, 동시행규칙제42조의 규정에 의합니다.

□ 기타사항

① 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

② 입찰참가자는 용역입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 입찰 관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

③  제안요청서 자료는(입찰공고문)첨부 자료에서 자료를 다운로드 받을 수 있습니다.

④ 기타사항은 과천시의회(☎02-3677-2521～2)로 문의하시기 바랍니다.

2. 제안서 접수

□ 제출일시 : 입찰 공고 때에 정한 날

□ 제출장소 : 과천시의회 1층 의회사무과

□ 제출방법 : 직접 방문하여 제안서 접수

○ 제안서 및 제안 요약서 각 15부, CD 1부

3. 유의사항

○ 제안서 등 제출서류는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가하다.

○ 제안서는 품의서(서식 제1호)를 첨부하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감 날인이  있어야 한다.(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

○ 제출된 제안서의 내용은 과천시의회가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약조건의 일부로 간주한다.

○ 과천시의회는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

○ 제안서 작성은 한국어로 작성하며 영어 약어를 사용할 경우 약어표를 제공하여야 한다.

○ 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 인정하지 않는다.

○ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주

○ 제출된 제안서의 내용은 계약체결시 계약조건의 일부로 간주하며 세부계획 수립 추진과정에서 추후 변경할 수 있다.

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰 참가자의 부담으로 한다.

○ 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있다.

○ 제안서 평가결과는 협상대상자에게만 통보하며, 미 협상대상업체에 대한 통보는 생략한다.

○ 제안자는 우리시 의회로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용해서는 안된다.

4. 제안 설명

가. 제안 설명 일시 : 2010. 12. 15(수) 16:00 (변경될 수 있음)

나. 제안 설명 장소 : 과천시의회(3층) 회의실

다. 제안 설명 순서 : 제안서 제출(접수) 순서에 의함

라. 제안 설명 방법

․ 파워포인트로 작성한 자료를 빔 프로젝트를 이용하여 설명

․ 제안 설명 자료(전산파일)는 제안서와 함께 제출한 CD를 활용

․ 제안 설명은 10분이내로 하며 평가위원들의 질문이 있을 때 보충 설명

Ⅴ. 과업지시서

1. 과 업 명 : 주민 참여형 의회를 위한 개선방안 연구

2. 과업기간 : 착수일로부터 6개월(180일)

3. 과업의 목적

◦ 지방자치 시대에 있어서 지역의 발전과 지역의 효율적인 정책 수행을 위해서는 주민의 의사 반영의 역활이 무엇보다 중요하며, 과천시의 경우 행정 중심 도시로서의 중추적 역활을 수행하고 있는 도시로써 지방 의회의 기능 수행 및  활동 영역이 다채로운 도시라고 할 수 있음.

◦ 이런 측면에서 주민과 지방의회의 연계성에 대한 연구는 매우 의미가 있으며, 과천시의회의 위상을 정립하고, 과천시의회의 발전전략을 수립하는 등 의정 활동을 수행함에 있어 직접적이고 구체적인 자료로 활용하는 것이 필요함.

4. 과업의 필요성

◦ 주민과 의회는 별개의 분리된 제도가 아니라 서로 유기적으로 연계되어 있으므로, 의회가 추진하는 많은 정책들과 쟁점들은 의회 단일의 수준에서 보다는 주민과의 상호 연계속에서 야기되고 있음.

◦ 보다 나은 의회의 의정 수행을 위해서는 주민과의 효율적인 연계성이 필요할 뿐만 아니라, 의회와 주민간의 관계가 수평적 협력관계로 발전할 수 있는 전략적 포지셔닝이 필요함.

◦ 따라서 주민과 의회간의 제도적․기능적 문제를 종합적으로 분석할 필요가 있으며, 또한 주민과 의회간의 효율적 연계를 위한 과천시의회의 전략적 포지셔닝에 대한 연구가 필요함.

5. 과업의 내용

◦ 주민과 의회간 연계성 현황 분석

- 주민과 의회간 연계성 현황을 제도적․기능적․정치 문화적 측면에서 서구 선진국의 사례와 비교하여 시사점을 도출

- 특정 정책사례를 선정하여 이에 대한 의회의 역할과 기능 수행 분석을 통한 주민과 의회의 연계성을 도출

◦ 주민과 의회간의 연계성에 대한 이론적 검토

- 문헌연구 및 각종 자료를 통해 의회의 기능과 역할에 대한 이론적인 검토 수행

- 지방의회의 역할과 특징 및 기능 수행에 대한 이론적 검토 수행

- 주민과 지방 의회간 효율적/효과적 연계성에 대한 이론적 검토 수행

◦ 국내 및 해외 사례의 연구

- 지방자치 영역에 있어서 민주적 소통이 원활한 국가들, 예컨대 스웨덴, 프랑스, 미국, 일본 등을 선진국을 선정하여 이들 국가에서의 지방의회의 위상과 주민과의 상호의효율적 연계성에 대한 사례연구를 실시하여 제도적․기능적․정치 문화적 측면에서 주민과 지방의회의 연계성을 살펴보고 시사점을 도출

- 해외선진국의 사례연구를 통해 각 국가간 특징을 비교해보고 과천시의회에서 현실적으로 실천 가능한 정책과 방안을 연구

◦ 과천시의회의 발전방안 전략적 포지셔닝 및 실천과제 제안

- 서구 선진사례연구 및 현황분석으로 도출된 결과를 중심으로 과천시의회의 역할을 재점검하고 문제점과 개선점을 파악함.

- 과천시의회가 주민과의 효율적인 연계성을 이루기 위한 시의회의 전략적 포지셔닝을 모색해보고, 과천시의회의 새로운 롤 모델을 제시

- 주민참여형 의회 운영을 위한 방안을 모색(일상적 및 회기와 관련한 참여 방안)

- 의원의 정책연구 및 의정활동의 전문성을 향상시킬 수 있는 방안 검토

- 의회사무과 직원 업무 분석 및 효율적인 개선 방안 도출

- 의회 기록, 자료운영 및 자료실 관리 방안 제시

6. 과업의 추진 : 착수일로부터 6개월(180일)

가. 착수보고 : 착수일로부터 10일 이내

◦ 과업수행 방향 및 방법

◦ 분야별 참여인력 및 조직 편성표

◦ 과업의 세부수행계획표

◦ 기타 과업수행에 필요한 사항

나. 중간보고서 제출 : 착수일로부터 3개월 이내

◦ 용역 진행 상황 및 중간결과 보고

- 제출서류 : 용역보고서 25부, 요약서 15부

다. 최종 보고서 제출 : 계약만료 10일전

◦ 용역 결과를 종합하여 결과보고

- 제출서류 : 용역보고서 25부, 요약서 15부

라. 용역성과품 납품

◦ 용역결과보고서 100부

◦ 용역결과 요약서 20부

◦ 연구결과 CD롬 5개 - 모든 보고서, 도면을 비롯한 성과품 1Set

7. 과업의 일반조건

가. 본 용역은 주민과 과천시의회와의 상호 효율적 연계성 확보에 관한 연구를 통하여 과천시의회의 위상을 정립하고 과천시의회의 발전전략을 수립하는 등 의정활동을 수행함에 있어 직접적이고 구체적인 자료로 활용될 수 있도록 정책수립의 대안을 제시하고 과천시의회가 다른 기초의회의 선도적인 벤치마킹 사례가 될 수 있도록 뉴 롤모델을 제시하는 기여할 수 있도록 하여야 한다.

나. 본 과업의 수행도중 과업의 변동사유 발생 등 여건변동 및 추가사항 등에 대하여는 발주청과 수급인이 상호 협의하여 설계변경 할 수 있다.

다. 과업의 수행에 수반된 모든 구입 자료와 관련 자료 분석 및 전산프로그램 자료는 과업완료 후 제출하여야 한다.

라. 과업수행 시 세부 추진일정 및 조사계획 등에 대하여는 사전에 발주청과 긴밀히 협의 후 수행하여야 한다.

마. 과업수행 착수보고 시 과업참여자의 분야별 명단을 제출하여야 하며, 수급인의 필요에 의해 과업참여자를 교체할 경우에는 사전에 발주청의 승인을 얻어야 한다.

바. 감독관은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 지체 없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 한다.

사. 각종 성과품의 수록내용 및 편집순위 등에 대하여는 사전에 발주청과 협의하여야 한다.

아. 수급인은 주관(발주)부서의 승인 없이 연구결과를 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없으며, 용역결과 보고서 등 결과의 소유와 저작권은 과천시의회에 있으며, 발간문 마지막 부분에 발간사항 기재란에 발행자, 발행일 등과 함께 “본 발간문의 저작권은 과천시별시의회에 있음”이란 문구 명시

(예시)

서 명(書名) :  0 0 0 0 에 관한 연구

판  사  항 :  0 판  0 책 찍음        년   월   일

저자사항(연구진) :   0 0 0 (책임연구원)

0 0 0 (보조연구원) 등

발 행 인 : 과천시의회의장

발 행 처 : 과천시의회 의회사무과

연락사항 : 주소, 전화번호, 팩스번호

연구기관 : 0 0 0

연 구 자 : 0 0 0

“저작권소유여부명기”

본 학술연구용역보고서의 저작권은 과천시의회에 있음을 알려드립니다.

자. 본 과업수행 시 자료수집 등 행정지원이 필요할 시에는 발주청과 적극 협의한다.

카. 본 과업지시서의 해석에 대한 의견차이가 있을 때에는 발주청의 의견에 따른다.

타. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 발주청과 협의하여 결정한다.

8. 보안대책

가. 과업수행자는 과업의 착수 후 3일 이내에 용역기관 대표자와 참여할 인력의 상세한 인사기록과 보안각서를 제출하여야 한다.

나. 과업의 보안유지를 위하여 수집된 모든 자료에 대해서는 보안관리 정·부 책임자를 임명하여 관리한다.

다. 본 과업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

라. 용역 참여인력 변경 시에는 인계인수를 철저히 하여 과업내용의 유출을 방지하도록 하여야 한다.

마. 연구결과는 사전승인 없이 연구목적 이외에 사용할 수 없다.

바. 기타 보안과 관련되는 사항을 감독관이 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

9. 활용계획

가. 과천시 의회 조례 제정을 위한 자료로 활용

나. 국내외 사례는 타 연구시 활용자료로 제공

다. 기타 의원 입법 지원 연구 자료로 활용

Ⅵ. 각종 서식

1. 제안서 제출 품의서

2. 제안서 표지

3. 입찰참가신청서

4. 서약서

5. 보안각서

6. 확인서

7. 신인도

8. 신청기관 일반 현황

9. 연구조사 경력자의 자격 및 경력

10. 참여인력 이력사항

11. 공공기관 연구수행 실적(최근 3년 이내)

12. 가격제안서

<서식 제1호>

ㅇㅇㅇ 기관명

우)       주소 :                            전화              팩스

소 속 :            직 위 :            성명 :              이메일 :

문서번호

시행일자

수    신   과천시의회의장

참    조   의회사무과장

제    목   주민 참여형 의회를 위한 개선방안 연구 제안서 제출

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1. 과천시의회 공고 제2010-  호와 관련입니다.

2. 주민 참여형 의회를 위한 개선방안 연구 기관선정과 관련하여 붙임과 같이 제안서를 제출합니다.

붙임 : 1. 제안서 및 제안 요약서 각 15부.

2. 가격제안서 1부.  끝.

ㅇㅇ 기관명   직위         성명         (직인)

<서식 제2호>

접수번호

주민 참여형 의회를 위한 운영 개선방안

연구용역제 안 서

(2010.  .  )

<서식 제3호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.						처리시간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명	주민참여형 의회를 위한 운영 개선방안 연구 용역
입찰보증금	납부면제및지급확약	․본인은 낙찰후 계약 미체결시 귀부(처,청)에 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 과천시의회(분임)경리관 귀하
세입세출외 현금출납공무원 성명 : □ 유가증권취급공무원 성명 : □

<서식 제4호>

서     약     서

본인은 과천시시의회에서 발주하는 『주민참여형 의회를 위한 운영 개선방안 연구 용역』제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 법률적, 재정적, 행정적 책임 등 기 기관의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다. 또한 과천시의회가 평가를 위해 구성한 내․외부 평가위원과 평가방법 및  평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2010.   .   .

주    소 :

업 체 명 :

서 약 자 :                   (인)

사업자등록번호 :

과천시의회경리관 귀하

<서식 제5호>

보  안  각  서

본인은 과천시의회에서 발주하는 『주민참여형 의회를 위한 개선방안 연구 용역』제안서를 붙임과 제출하며, 본 용역 관련 사항의 보안유지에 최선을 다할 것이며, 제출 제안서의 허위기재 또는 부실 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 과천시의회의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

제안자	상호(법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호

2010.   .   .

서 약 자 :                   (인)

과천시의회경리관 귀하

<서식 제6호>

확     인     서

당사는 공고일 현재 최근 3년간 관계 법령에 의거 입찰참가 제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확인하며 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배 사항이 확인될 시 계약 해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인 합니다.

2010.   .   .

주    소 :

업 체 명 :

서 약 자 :                   (인)-법인인감

사업자등록번호 :

과천시의회경리관 귀하

<서식 제7호>

신     인     도

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음”으로 표기

구분		처분사항 (관련법령)	처분일시	처분기간	비 고
영업정지 또는 입찰참가제한

※ 최근 3년이네 제안사가 관계법령에 의거 입찰참가 제한 및 영업정지 처분 사실 등 기재

2010.  .   .

업 체 명 :

확 인 자 :                   (인)-법인인감

사업자등록번호 :

과천시의회경리관 귀하

〈서식 제8호>

신청기관 일반 현황

(단위 : 명, 건수)

기 관 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호
설 립 년 도	년 월

구분	계	책임연구원	연구원	연구보조원	보조원
					계	정식사원	임시사원
인적구성

재정상황(2009년도) (단위 : 천원)	자 본 금		매 출 액		순 이 익		비 고
용역실적 (건수/천원)	계	2007년		2008년		2009년		비 고
주 요 연 혁
주요사업내용	연도별 구분

※유의사항

○ 용지가 부족할 경우 별지사용

○  연구요원의 구분

- 책임연구원  : 대학 교수 수준의 기능 보유자

- 연  구  원  : 대학 조교수 수준의 기능 보유자(책임연구원의 연구활동 보조)

- 연구보조원  : 대학 조교 수준의 기능 보유자(통계처리 번역 등의 역할 수행)

- 보  조  원  : 타자, 계산, 원고정리 등 단순노무 수행

○  2009년 자산현황의 증빙자료로 2009년도 재무제표자료 첨부 요망

○ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 협상대상기관에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

<서식 제9호>

연구조사 경력자의 자격 및 경력(총괄표)

구분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	용역참여경력건수	비고

※ 구분란에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재

<서식 제10호 >

참여인력 이력사항

성 명	(인)	소 속			직 책				연 령		세
학 력	학교 전공				해당분야경력				년 개월
	대학원 전공				학 위
조사경력
조 사 참 여 실 적
용 역 명			조사기간 ( 년 월~ 년 월)			담당업무		발 주 처		비 고
※ 조사내용 만 기재

※ 유의사항

○ 과천시의회가 별도 요청시 각종증빙자료(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)을 제출해야 함.

○ 최종학력 졸업증명서, 경력 및 참여 실적 증빙자료(조사보고서 등)은 낙찰자로 결정 된 후 계약 시 첨부

○ 본 작업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 작업 공고일 전에 응모업체에  입사한 자로 한정

○ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지 할 수 있음.

<서식 제11호>

공공기관 연구용역 수행실적

연도	사업명	사업개요	계약금액	발주처	비고
계	건 만원

※ 유의사항

○ 타 업체와 공동으로 수주한 경우의 계약금액은 응모업체의 수주비율 해당금액만 기재하고 “비고”란에 공동 수주자명, 수주비율, 총계약액 기재

○ 실적증명, 계약서 사본 등 첨부(일련번호 부여)

<서식 제12호>

가 격 제 안 서
사 업 명
발주기관		경기도 과천시의회
제안기관
용역기간		~ ( ) 개월
제안금액		일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	직접인건비		책임연구원
			연 구 원
			보조연구원
			보 조 원
	직 접 경 비		유 인 물 비
			기 타
	일반관리비
	합 계
	제 안 금 액
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부내역 및 금액 산출내역서 년 월 일 주관기관 : 직인 과천시의회경리관 귀하

※ 연구원 인건비는 학술연구용역 인건비 단가기준(지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령, 행정안전부 예규 제228호(2009.3.13)에 의거 산출

산   출  내   역  서

구 분		산 출 내 역	금 액	비 고
직접인건비	책임연구원
	연 구 원
	보조연구원
	보 조 원
직 접 경 비	유 인 물 비
	기 타
일반관리비
합 계
제 안 금 액