○議長代理 李癸賢    성원이  되었으므로  지금부터  第  25回  果川市議會  臨時會  第1次  本會議룰 開議하겠습니다.
먼저 議年係長으로부터 報告가 있겠습니다.

○議事係長 申奉均    議事係長 申奉均입니다.
第 25回 果川市議會 臨時會 渠會에 關하여 報告 드리겠습니다.
이번 臨時會는 地方自治法 第 39條 第 2項 및 同條 第 3項의 規定에 의거 지난 6월 4일 菓會公告를 하여 召菓하게 된 것입니다. 報告를 드리기에 앞서 第 1次 21世紀 果川發展特別委員會 會議結果 委員長에 李惟新 議員, 幹事에 金康洙 議員이 選出 되었음을 알려드립니다.
이번 回期 중에는 果川市長으로부터 1994年度 一般會計 및 特別會計 歲入歲出 第 1回 追加更正豫算菜 果川市 地方公務員 服務條例中 改正條例案 外 條例案 5件 등 모두 일곱 件의 案件이 提出되었고 지난번 第 24回 臨時會 第 1次 本會議時 緊留되었던 果川市 上水道 給水條例中 改正條例案이 계속 上程되겠으며 金康洙 議員 外 1人으로부터는 豫算決算特別委員會 構成決議案이 發議되었고 李惟新 21世紀 果川發展特別委員會 委員長으로부터 21世紀 果川發展特別委員會 運營計盟에 대한 報告가 있겠습니다.
이상 報告를 마치겠 습니다.

○議長代理 李癸賢    수고하셨습니다.
議事日程 進行에 앞서 지난 5월 9일자 政府 人事發令에 의거 果川市로 부임하여 오신 李成煥 市長님을 紹介하겠습니다.
市長님께서는 나오셔서 간단히 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○市長 李成煥    尊敬하는 李榮賢 市議會 副議長님 그리고 議員 여러분, 오늘 市議會 臨時會에 참석하여 '94年度 第 1回 追更 豫算案을 提出하고 審議를 요청드리면서 금년도 上半期를 돌이켜보고 下半期 市政 方向에 대하여 議員 여러분들께 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 그동안 市政發展을 위해 뜨거운 짬援과 積極的인 協助를 아끼지 않으신 議員 여러분들의 노고에 대해 이자리를 빌어 敬意와 깊은 感謝의 말씀을 드립니다.
議員 여러분, 오늘의 우리 現實은 21世紀를 준비하는 變化와 改革속에서 文民政府 出机  2次年度를 맞이하였고 國際化와 開放化의 無限競爭 時代에 와 있습니다. 지난날 우리사회 곳곳에 만연되어 있는 各種 社會病理現象과 權威主義 時代의 잘못된 관행과 制度가 生活改革이란 洲市民的 運動을 통하여 하나하나 시정되어 가고 있습니다. 앞으로 우리는 道德的으로 성숙한 社會를 만들고 經濟的으로는 第 2의 번영을 이룩하기 위해 우리의 마음,  생각, 행태의 큰 變化를 이룩하여 主人意識을 確立해 나가야겠습니다. 수준높은 市民意識을 바탕으로 市政行態 改善을 통한 行政 서비스의 質的 水準을 向上시킴으로써 우리 果川市가 명실공히 全國에서 제일 살기좋은 都市라는 자긍심을 市民 모두의 마음속에 심도록 하겠습니다. 다가오는 21世紀는 오늘의 社會보다 훨씬 複雜化 多樣化되고 高度化되는 情報社會가 되며 地球村化가 될 것입니다. 이러한 社會에 대처키 위해서는 새로운 未來情報에 대한 폭넓은 知識과 創意的 연마에도 勢力하고 아울러 地球的으로 생각하고 地域的으로 行動하園際的 비전도 넓혀 새로운 行政 需要에 能動的이고 創意的으로 대응하면서 7萬 市民이 한마음으로 和合할 수 있도록 열과 성을 다하여 쉬지 않고 노력해야 한다는 신념으로 市政의 主要施策들을 내실있게 펴나가고자 합니다.
첫째, 市民에게 不便을 주는 일을 찾아서 해결하는 民主奉仕 行政을 稿極 實錢하여 항상 市民과 함께하는 市政을 펼쳐나가겠습니다. 사람들은 우리 果川을 살기좋은 도시라고들 합니다만 우리는 이에 滿足하지 않고 이를 잘 가꾸고 發展시켜 나가려는 미래지향적이며 목표지향적인 노력을 해야할 것입니 다. 따라서 地域 開發事業과 住民 理解關聯 施策에 대하여는 計劃 樹立段階에서 결정 및 집행에 이르기까지 關聯機關間의 충분한 협의와 住民의 意見收敏 過程을 거쳐 최대한 反映시켜가겠습니다. 또한 管內主要 事業場과 現場을 수시로 訪問하여 現場對話를 통해 隣路事項을 解消하여 現場行政을 강화해 나가는 동시에 市民들이 일상 生活에서 不便을 느끼는 事項을 시정설명회 등을 통해 積極收敏하고 아무리 작은 民願이라도 반드시 해당 民願人에게 結果를 알려주는 信頓行政을 펴나가겠습니다. 우리 公職者는 先進行政을 이끌어가기 위한 資質과 素養을 갖추기 위하여 모든 業務를 推進함에 있어 創意的이며 能動的인 자세로 항상 연구·연찬하는 기틀을 조성해 나가겠으며 持續的인 敎育을 통하여 質的向上에 최선을 다해 나갈것입니 다.
둘째, 「푸른 숲」, 「맑은 물」, 「깨끗한 공기」를 지키고 가꾸어 나가는데 노력하겠습니다. 대기오염 방지를 위하여 자동차 배출가스 團束을 强化해 나가며 水質汚染 排出業所의 감시활동도 持役的으로 펼쳐 나아가겠습니다. 또한 날로 增)JD超勢에 있는 生活쓰레기를 效率的으로 處理, 쓰레기 減菌 및 再活用 運動을 持練的으로 推進해 나가는 한편 計劃된 쓰레기 소각장 建設도 차질없이 推進토록 하겠습니다.
아울러 맑은 물을 풍부하게 供給하기 위하여 2만톤 규모의 배수지를 增設하고 맑고 깨끗한 수도물이 供給되도록 노후관 교체와 누수탐사를 실시하며, 市民의 口睦保健 向上을 위해 上水道 水弗素化 事業도 下半期에는 마무리짓도록 하겠습니다.
셋째, 先進 市民意識 油狼으로 變化와 改革에 同參하는 市民意識을 정착시키는 노력도 꾸준히 전개하겠습니다. 市政은 公務員만의 힘으로 되는 것이 아니고 市民 모두와 함께할 때 더 좋은 結果를 가져온다는 교훈을 거울삼고 아직도 官 주도를 벗어나지 못한 「生活改革運動」을 10대 重點 宜錢課題 中心으로 市民 自律 參與運動으로 계속 보완 발전시켜 나가겠으며 주부교실, 청소년 문화교실 등 각종 市民敎育 프로그램을 더욱 내실화하여 「市民文化 敎養講座」로서 상호 연계될 수 있도록 체계를 세워 수준높은 先進 市民意識을 갖추고 地域社會에 活力을 창출하는 매체로서의 役割을 하도록 유도할 것입니다. 이와 함께 6월 중에 실시예정인 果川市 全世帶 輿論調査를 통하여 市民意識의 變化와 추이를 면밀히 分析, 市政에 反映하여 주부들이 직접 市政을 보고 이해하여 參與할 수 있도록 구성된 주부시정평가단과 시정모니터의 역할도 점차 活性化시켜 나감으로써 市民의 意見이 市 行政에 반영되도록 함써 나갈 것입니다.
넷째, 市民이면 누구나 혜택을 받을 수 있는 社會福証 施策의 推進으로 더불어 사는 훈훈한 地域社會가 宜現될 수 있도록 하겠습니다. 低所得 住民에 대해서는 生計保護水準 향상, 자활·자립·시설, 보호자의 보호 水準 向上을 위해 노력하여 장애인 보호로 소외감 해소에 노력해 나가겠습니다. 아직 종합병원이 없는 점을 勘案하여 保健所의 機能을 일반병원에 準하는 환자 진료는 물론 각종 器療檢査 및 豫防接種 등의 水準높은 器療서비스를 提供하고 물리치료실을 내실있게 運營, 노인질환 치료 및 긴급환자 發生에 대비해 나가겠습니다.
다섯째, 水準높은 奉仕行政을 實錢할 수 있는 與件 造成에 주력하겠습니다. 각 실과별로 設置 運營되고 있는 전산업무를 統合 運營할 수 있도록 주전산기를 設置하여 統合 전산시스템을 구축하고 電氣·通信 등 각종 지하 埋設物을 電算 管理하는 도시종합정보시스템을 導入하여 行政을 電算化· 科學化 하도록 할 것입니다. 하계 휴가기간 동안 휴양소를 運營하여 儉素한 휴가보내기 風土造成을 推進하고 洞事務所에 전자기계 경비체계를 設置하여 宿直方法을 改善함으로써 公務員의 근무의욕 고취에도 힘쓸 것입니다.
여섯째, 地域經濟 活性化를 위한 노력을 本格的으로 推進해 나가겠습니다. 세계는 지금 貿易戰爭 通商戰爭에서 살아남기 위해 地域 單一의 統合國家를 推進하고 地域經濟 블럭을 形成하여 우리의 輸出을 더욱 어렵게 하고 있습니다. 이에 우리는 UR에 슬기롭게 對處하기 위하여 우리의 腐産物 고급화와 포장의 규격화로 상품성을 높이고 安全輸送과 公正去來 및 流通勅率을 向上시키는 한편 우리 康産物 直去 來事業 推進으로 農家 所得增大에 노력하겠습니다. 地域 物價安定을 위하여 消投者團體 등 民問團體 中心의 物價 自律統制 機能이 活性化되도록 하면서 健全한 消貨文化를 定着시키고 基本 生必品과 개인 서비스요금 품목을 집중 管理해 나가겠습니다.
끝으로 都.I:!이 調和된 快適하고 아름다운 田園都市로 가꾸어 나가는데 重點을 두겠습니다. 남태령 네거리 立體交支路와 전화국앞 地下步道는 완전  開通하였으며, 찬우물앞 地下步·車道는 10월중에 마무리짓는 한편 현재 進行中인 과천~우면산간 연결도로 工겁1가 圓消히 推進되도록 하고 果川~安養間 구도로는 '94년 하반기중에, 광창~양재간 道路 撰·錦装工事는 '94年 末까지 完工되도록 하겠으며 快適하고 健康한 都市空間 創出을 위하여 중앙공원 再脇備와 步行者 전용녹도 공원화 사업도 年內에 마무리짓도록 하겠습니다. 또한 商業地域內 屋內構造物을 현대적 감각에 맞게 整備해 都市의 調和된 아름다움을 創出해 나가도록 하겠습니다.
지금까지 금년도 上半期 市政 運營成果를 돌이켜보고 아울러 下半期 市政方向에 대해서 말씀드렸습니다. 이제까지의 경험을 토대로「새로 시작한다」는 츈悟와 자세로 新韓園 創造를 위한 變化와 改革에 앞장서 21世紀를 대비한 밝은 미래 새 果川建設에 市長이하 500여 公職者가 혼연일체가 되어 전국 제일의 「살기좋은 都市, 희망찬 果川」을 만들어가는데 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리면서 '94年度 第 1回 追更豫算案의 槪要를 간략히 說明드리도록 하겠습니다. 이번 追更豫算案을 編成함에 있어 當初 豫算에 미계상된 歲入·歲出經費 計上과 親 編成된 豫算中 不要不急한 豫算을 再調整하여 健全財政의 기조를 유지하면서 住民 숙원사업 農村環境 改善事業 社會 間接投資 鑛充 등 住民 便益를 위한 事業에 집중 배분하여 投資效果의 楓大化를 얻을 수 있는 豫算만을 計上하고자 애썼습니다. 規模는 一般會計 162億6千9百萬원, 特別會計 14億3千 7百萬원이 되겠습니다.
끝으로 議員 여러분들의 아낌없는 指導와 親睦을 바라면서 인사에 가름합니다. 感謝합니다.

○議長代理 李癸賢    수고하셨습니다.
다음은 5월 26일자 市·道人事發令에 의한 신임과장님들을 紹介하겠습니다. 과장님들께서는 앉은자리에서 인사하여 주시기 바랍니다.
(人事)

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○議長代理 李癸賢    그러면 議事日程 第1項 第25回 果川市議會 臨時會 會期決定의 件을 上程합니다.
이번 臨時會 會期는 地方自治法 第 41條와 果川市議會 會議規則 第 12條의 規定에 의거 사전에 여러 議員님들께서 協議하여 주신대로 6월 10일부터 6월 21일까지 12일간으로 決定하고자 하는데 議員 여러분, 異議없습니까?
(‘없습니다'하는 이 있음)
異議가 없으므로 第 25回 果川市議會 臨時會 會期는 6월 10월부터 6월 21일까지 12일간으로 決定되었음을 宣布합니다.

○議長代理 李癸賢    다음은 議事日程 第 2項 會議錄 署名議員 選出의 件을 上程합니다.
地方自治法 第 64條 第 2項과 果川市議會 會議規則 第 46條 第 1項의 規定에 따르면 議長과 議員 두 분이 會議錄에 署名하도록 되어 있습니다. 여러 議員님께서 양해해 주신다면 제가 두 분을 지명하고자 하는데 議員 여러분, 異議없습니까?
(‘없습니다'하는 이 있음)
會議錄 署名 議員으로 金京必 議員, 金承薰 議員을 選出하고자 하는데 異議 없으십니까?
(‘없습니다'하는 이 있음)
異議가 없으므로 金京必 議員, 金承薰 議員이 會議錄署名 議員으로 選出되었음을 宣布합니다.

○議長代理 李癸賢    다음은 議事日程 第 3項 21世紀 果川發展 特別委員會 運營計劃 報告의 件을 上程합니다.
特委 委員長이신 李惟新 議員께서 나오셔서 報告하여 주시기 바랍니다.

○議員 李惟新    李惟新 議員입니다.
21世紀 果川發展 特別委員會 運營計劃을 報告드리겠습니다.
우리 果川市는 新開發 都市로서 基盤施設이 갖춰진 全國 제일의 살기 좋은 都市라고는 하나, 현실에만 안주한다면 미래의 果川은 비전없는 낙후된 都市로 전락하고 말것입니다. 이러한 의미에서 우리 市의 問題點으로 도출되고 있는 市民定着意識의 결여, 都·腐F버의 이질감, 都市 機能의 不均衡 등에 주안점을 두고 본 計劃을 작성하였습니다. 본 特委의 運營 方針은 광범위한 여론 수렴으로 市民의 공감대를 형성하고 斯界 專門家를 委幅 協議會를 구성하여 세마나, 공청회 등을 개최함으로써 市의 미래 발전 방향을 설정하며 과감한 발상 전환으로 고정관념을 타파 우리 果川市의 특성을 살린 비전을 제시토록 할 計劃입니다.
본 委員會는 내년 3월까지 한시적으로 運營하며 主要活動 事項은 산하에 行政班과 踏問協議會를 두고 21世紀 發展 方向을 모색할 計劃이며 行政班은 專門委員을 반장으로 하여 特委活動 全般에 대한 行政的 支援을 하도록 할 것입니다. 協議會는 發展 特委의 미래구상에 대한 諾問을 위하여 20人 내외의 專門家, 地域 人事 등을 委獨 세미나, 공청회 등을 통한 폭넓은 意見을 도출할 計劃입니다. 이러한 21世紀 비전 設定을 위하여 브레인스토밍, 海外都市 見學, 여론조사 등 여러분야의 硏究 舌動을 통하여 본 特委의 최종적인 活動結果 報告害를 採擇 行政部署로 이관함으로써 果川市政의 方向 提示 및 이념적 좌표를 設定토록 할 計劃입니다.
이상으로 21世紀 果川 發展特別委員會 運營 計劃案에 대한 說明을 마치겠습니다.

○議長代理 李癸賢    수고하셨습니다.

○議長代理 李癸賢    다음은 議事日程 第 4項 1994年度  一般會計 및 特別會計 歲入歲出 第 1回 追加更正 豫算案을 上程합니다.
企盟監査室長께서는 나오셔서 提案說明하여 주시기 바랍니다.

○企劃監査室長  金洪興    企劃監査室長 金洪興입니다.
바쁘신 가운데도 불구하시고 地域開發과 住民福利增進을 위한 議政活動에 불철주야 勞苦를 아끼지 않고 계신 李榮資 副議長님을 비롯한 議員님 여러분께 우선 感謝를 드리면서, 오늘 第 25回 果川市議會 臨時會를 맞아 저희 果川市 '94年度 第 1回追加更正豫算案을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 追更豫符짧털은 當初 豫算에 未計된 歲入·歲出 經費計上과 紙編成된 豫算中 不要不急한 豫算을 再調整하여 豫算의 健全性과  效率性을 提高시키는데 目標를 俊先/I頂位를 住民宿願 事業, 閑村環境改 善事業, 社會間接 資本摘充 등 住民便益 增大를 위한 事業에 渠中 配分하여 投資效果의 極大化를 圖謀한다는 越旨로 編成하였습니다. 이번에 提辻한 '94年 第 1回 追更豫符장밀은 當初 豫算보다  l,수 7億6百萬원 增加되어 尸..約.._算．-總規浪) 는 818億 3千9百겁성원으로 27.6%가 增額編成되었으며, 會計別로는 一般會計가 162億 6千 9百萬원, 特別會計가 14(意 3千7百菓원이 되겠습니다. 다음으로 一般會計 歲入·歲出 豫算編成 현황을 說明드리면, 一般會計 歲入豫算은 馬券稅 75億 2千萬원과 利子收入 5億원, 순세계잉여금 81億 5千6百萬원 등, 稅外收入 162億 6百萬원과 國·道投 補助金 6千3百萬원이 增加하여 162億 6千9百萬원이 增額 計上됨으로써 28.6%가 增加하게 되었습니다.
다음 歲出豫算의 主要事業別 計上된 內譯을 說明드리면, 文原洞에서 2團地間 道路 鑛·錦装 工事貸에 1億 6,960萬원, 果川洞 地下步道 整備工事에 2億 4千萬원, 果川大路 補修工事에 10億 7,970萬원, 南泰嶺鑛張周邊 道路整備工事에 2意 5千7百萬원, 新都市 單獨爭地內 道路整備工事에 7億 1,150萬원, APT團地內 道路整備工事에 7億6千菓원, 范村環境整備事業에 6億 9百萬원, 步行者 專用道路造成 및 6園地 綠道 整備를 위해 6億 2千4百萬원, 都市計割節次 履行 및 公園造成 基本計劃 樹立 用役費로 1t登 2千萬원, 果川 l 統 小 河川覆蓋 道路 錦装工事에 11億원, 市廳~市民會館間地 下步道 施設工事에 7t한원, 燒却場 施設工事에 11億 2,750萬원, 農·特産物 販賣場設置事業에 l億 2百萬원을 計上 하였으며, 繼鎖事業費로 市民會館 新築工事貸 20億원, 광창~양재間 道路 鑛·tm装工事 用地 補偵金으로 28億  9千菓원을 追加 計上하였습니다. 삭감조정된 主要內譯을 말씀드리면 經常的 經投中 一般運營費 8億 5千4百萬원, 保健所 物理治療室 샤워장設置費 2千萬원, 市廳 外廊監視 카메라 設置費 2千萬원, 都市駐車場特別會計 轉出金 2億원, 豫備接 8億 7千 4百萬원을 삭감하여 財源으로 活用하였습니다.
特別會計는 순세계잉여금이 主 財源이 되어 14億 3千7百萬원으로 增額 調整, 總規模87[9千菓이 되겠습니다. 公企業 特別會計인 上水道 特別會計는 當初 豫算보다 12.8% 增額된 3意 9千7百萬원이 追加 計上되어 配水管路 鑛張工事貸 9千7百萬원, 水質試驗 裝備昭入에 1億 3,671萬원을 配定하였습니다. 水道事業 特別會計는 當初 豫算보다 36.7% 增額된 6億 7千5百萬원을 追加 計上하여 誤接 下水管 整備에 2意 5千6百萬원, 雨水管   埋設工事費 1億 8千萬원, 土砂 및 淮稙物 浚淡費用에 5千4百菓원, 環境事業所 人件費 1億 3千6百萬원 등에 配定하였습니다. 其他 새마을 所得事業運營管理에 3千萬원, 零細民 生活安定基金에 9百菓원, 器療保護基金에 6千8百萬원, 都市駐車場事業에 2意 1千1百萬원, 市營市內버스 事業에 4千7百菓원이 追加 計上되었습니다.
以上으로 '94年度 第 1回 追加更正豫祭에 대한 槪要를 整理하여 說明드렸습니다. 이번 追更豫祭을 審議 議決해 주시면 計劃된 事業이 차질없이 推進되도록 最善을 다하겠습니다. 感謝합니다.

○議長代理 李癸賢    수고하셨습니다.

○議長代理 李癸賢    다음은 第 5項 豫算決算特別委員會 構成決議案을 議事日程上程합니다.
本 案件을 發議하신 金康洙 議員께서 나오셔서 提案說明을 하여 주시기 바랍니다.

○議員 金康洙    金康洙 議員입니 다.
豫算決算 特別委員會 構成 決議案에 대하여 提案說明을 드리겠습니다.
本 案件은 1994年度 一般會計 및 特別會計 歲入歲出 第 1回 追加更正豫符案에 대한 事業別 現況을 정확히 파악하여 실태를 인지함으로써 事業施行의 타당성을 槍討하고 租稅 負擔에 대한 이해와 受惠均等 등 配分適用의 적절성을 면밀히 검토하고자 豫算決算特別委員會를 構成하는 것이므로  原案대로 議決하여 주시기 바랍니다. 感謝합니다.

○議長代理 李癸賢    수고하셨습니다.
방금 金康洙 議員으로부터 提案說明을 들은 바와 같이 豫算決算特別委員會를 構成하여 第 1回 追更案을 審査하고자 하는데 議員 여러분, 異議 없 습니까?
(‘없습니다'하는 이 있음)
異議가 없으므로 可決되었음을 宣布합니다.

○議長代理 李癸賢    다음은 議事日程 第 6項 豫算決算特別委員會 委員 選任의 件을 上程합니다.
豫算決算特別委員會에서 수고를 하실 委員은 果川市議會 委員會 條例 第 4條의 規定에 의하여 제가 추천을 하도록 하겠습니 다.
金京必 議員, 金承薰 議員, 李惟新 議員, 金海經 議員, 金康洙 議員으로 選任하고자 하는데 議員 여러분, 異議없습니까?
(‘없습니다'하는 이 있음)
異議가 없으므로 金京必 議員 外 네 분이 豫算決算特別委員會 委員으로 選任되었음을 宣布합니다.

○議長代理 李癸賢    다음의 議事日程 第 7項 '93 會計年度 및 特別會計 歲入歲出決算檢査委員 選任의 件을 上程합니다.
本 案件은 '93  會計年度 果川市 歲入歲出 決算檢査 委員을 選任하고자 하는 것으로 果川市 決算檢査委員 選任 및 運營에 關한 條例 第 3條 第 3項의 規定에 따르면 議長의 추천과 本會議 議決로 選任하도록 되어 있습니다. 여러 議員님들과 사전에 協議한 바와 같이 決算檢査 委員 中 代表委員으로 金京必 議員을, 그리고 李惟新 議員과 임성빈 公認會計士를 檢査委員으로 選任하고자 하는데 議員 여러분, 異議없습니까?
(없습니다'하는 이 있음)
異議가 없으므로 議事日程 第 7項 '93 會計年度 一般會計 및 特別會計 歲入歲出決算檢査 委員은 金京必 議員, 李惟新 議員, 임성빈 公認會計士가 選任되었음을 宣布합니다.

○議長代理 李癸賢    다음은 議事日程 第 8項 休會의 件을 上程합니다.
提出된 案件의 檢討와 豫決特委 活動을 위해 6월 11일부터 6월 16일까지 6일간 休會하고자 하는데 議員 여러분, 異議없습니까?
(‘없습니다'하는 이 있음)
異議가 없으므로 原案대로 可決되었음을 宣布합니다. 以上으로 금일 處理할 案件을 모두 마쳤습니다. 議員 여러분, 그리고 關係公務員 여러분 수고하셨습니다. 第 2次 本會議는 17일 오전 11시에 開議 되겠습니다. 散會를  宣布합니다.
 (11:43 散會)